Le groupe de travail (GT) PPCR du 26 mai dernier s'est réuni sans les organisations syndicales non signataires du PPCR.
L'objectif de la réunion était de faire un premier bilan sur les carrières actuelles des agents de la FPE (grades et échelon de départ en retraite).
Globalement, en 2011, un grand nombre d'agents déroule effectivement une carrière sur deux grades.
Pour l'UNSA, la question est donc de s'assurer que tous les agents, sauf exception, puissent le faire dans le cadre de PPCR.
Le GT a traité des données du SRE (Service de Retraite de l'Etat). Un second GT devrait étudier des données issues de la CNRACL. Ces données étudient les départs en retraite de 2011 et permettent d'avoir une photographie des carrières des agents de l'Etat, des collectivités territoriales et des hôpitaux.
A partir de ces informations, la DGAFP a posé un certain nombre d'interrogations sans apporter de réelles réponses.
- Quels ratio promus/promouvables ?
- Faut-il un taux plancher pour permettre un déroulement de carrière sur deux grades ?
- Comment traiter les carrières non complètes ?
- Doit-on prendre en compte l'expérience de l'agent dans le secteur privé lors de son reclassement ? Faut-il améliorer la reconnaissance du congé parental dans la fonction publique ?
La position de l'UNSA-FP à ce stade :
- Les agents ont vocation à dérouler leur carrière sur deux grades ;
- Il faut donc un dispositif qui permette de s'assurer que, sauf exception, ce soit le cas pour les agents, en particulier pour ceux qui arrivent en fin de grade sans avoir exercé sur deux grades auparavant.
L'UNSA est :
- Favorable à un taux minimum de promotion à caractère obligatoire ;
- Favorable à la prise compte d'une année complète de congé parental dans la carrière ;
- Très interrogative sur la façon de prendre en compte l'expérience dans le secteur privé lors d'un reclassement.
Des interrogations demeurent :
- Que se passe t-il pour les corps à un seul grade ?
- Comment prendre en compte la valeur professionnelle pour un changement de grade ?
- Comment définir une carrière complète ?
- Comment s'assurer qu'un changement de grade soit possible dans la FPT et la FPH dès lors qu'un agent a réussi un examen professionnel ? D'une façon générale, comment s'assurer que les changements de grade soient effectifs pour les agents de catégorie C ?